近日，全國婦聯、教育部等11個部門印發了《關于指導推進家庭教育的五年規劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規劃》），對家長學校建設提出更高的要求。被學界認同的我國第一所家長學校創辦于浙江省象山縣石浦鎮中心小學。雖然后來的各級各類家長學校如雨后春筍般出現，但真正辦出成效、發揮作用的仍屬少數。
沒有家庭支持的教育發展體系注定是低效的，家長是現代學校制度建設的重要力量，應成為助力而不是阻力。辦好家長學校、開展家長教育，是現代教育發展的制度化選擇。《規劃》提出中小學、幼兒園家長學校建設“五有”標準，即有制度、有計劃、有師資、有活動、有評估。這給新時代家長學校、家校社協同育人提出了新要求。
家庭是孩子的第一所學校，家長是孩子的第一任老師。這句名言很有道理，但在落實中卻有偏差：很多家庭成了孩子繼續完成學校作業的第二所學校，有的家長只行使撫養孩子之職，從未認識到身正為范的教育之責。國家管理與社會教育也很難把家長真正當成老師，更缺少專項培訓經費。教師的專業化固然重要，但作為第一任老師的家長，如果沒有引導培養好孩子，那么第二任的學校老師也很難取得理想的教育效果。俗話說“3歲看大，7歲看老”，家長作為孩子的第一任老師，在孩子進入學校前的教育作用是巨大的。德國《小腦袋大世界》一書中有兩句話形象深刻：1到7歲只占生命歷程的10%，卻決定了人生的70%；要想過好人生的80年，就要重視人生的前8年。可見，作為人生第一所學校的家庭、孩子第一任老師的家長，其作用無可替代。我國人口中18歲以下的未成年人約占1/4，家長數量龐大。若無國家規劃、社會組織、學術支持，家庭教育水平難以提升。《規劃》強調辦好家長學校，其功能與價值就不言而喻了。
構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系已納入國家治理體系與治理能力現代化的戰略規劃。在國民教育系統與人的成長中，家庭教育占據重要位置。家長教育事關民族昌盛、國家富強與社會和諧。家長教育由家庭教育演變而來，旨在讓家庭中的長輩具備教育后代的水平和技能，使其稱職。如同從事各種工作的人需要接受專業學習和職業培訓，家長也需要接受教育，獲得教育子女必備的知識、技能、方法、態度等。有很多人提議家長要“持證上崗”，實際這個說法是一個形象性比喻，是指家長需要學習教育子女的知識，具備養育的能力與資格。
人類以組建家庭的形式展開生活是文明與進步的標志，因此家庭這個最小的社會組織也具備了多種功能，其中生兒育女、優化生命是家庭最重要的職能，賦予了家庭中長輩教育后代的職責。盡管工業革命后出現大規模的學校教育，但家庭特有的教育功能仍然不是學校所能替代的。孩子從出生到進入小學前，受家長言行的潛移默化、耳濡目染，這直接影響孩子一生的處世方式與生活態度。家庭教育的優劣實際上是家長素質高低的反映。人類教育發展到現在，一個被國際社會證明了的有效經驗是：家長參與是現代學校制度建設與管理不可或缺的一環。
現代教育制度需要家校合作，需要高素質的家長支持教師工作和學校教育。家校合作的核心是親師協同，即學生家長與教師配合工作。家長與教師將教育資源結合在一起，進行互補，這樣孩子的成長會更健全、學習效果會更好。家長、教師和學生的關系，可以用等腰三角形作比喻：學生是頂點，家長和教師是底邊的兩個點。在周長一定的情況下，底邊越長，頂點越低；底邊越短，頂點越高。這說明家長和教師距離越遠，學生的發展水平越低；家長和教師的距離越近，學生的發展水平越高。家長和教師擁有共同愿景是家校合作、親師協同的基礎。
落實好《規劃》中的要求意義重大，可從以下方面發力：一是依法辦校，實現各級各類學校有專職家庭教育專業人員。二是讓家長資源發揮作用。當今家長群體中高學歷、高職位、高水平者很多，將他們從受教育者變為教育者是活化家長學校辦學的重要途徑，也符合學校增加社會工作崗位的頂層設計精神。三是將家長學校建設與家庭教育指導納入干訓、師培。這是當前現代學校建設不可或缺的一環，事關家校關系與親師合作，最終關乎教育質量。四是運用好由中國教育學會組織專家編寫的《家庭教育指導手冊》（學校卷一冊、家長卷五冊），將其作為“十四五”期間對家長學校評估的重要指標。五是家長學校的師資培養應成為高等教育尤其是師范教育的增長點。這有利于拓展新就業方向、提升我國家校社協同育人質量。
此次《規劃》由11個部門聯合推出，彰顯家庭教育的社會協作屬性及其特殊優勢，也體現家長學校對國家治理體系所具有的獨特功能。同時，2022年1月1日起正式實施的《中華人民共和國家庭教育促進法》賦予了家庭教育在國家治理體系中的法律地位，給予辦好家長學校以法律支持，更為家長參與教育、接受教育予以制度保證。這是構建家校社協同育人機制及教育優化發展的春雨甘露，需要我們共同努力。
（作者系東北師范大學家庭教育研究院院長、教授）
作者：趙剛
《中國教育報》2022年04月15日第2版 版名：中教評論·觀察
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