西安市教育局官方文件整理、解讀。

無(wú)論是轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、跳級(jí)、留級(jí)等等都是學(xué)籍管理的范圍。學(xué)籍管理也分為義務(wù)教育學(xué)籍管理和高中階段（非義務(wù)教育）的學(xué)籍管理。

1、在小學(xué)、初中階段轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、輟學(xué)、7歲上學(xué)、跳級(jí)留級(jí)等如何辦理；

2、在高中階段，轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、借讀如何辦理。

（以下內(nèi)容根據(jù)西安市教育局官方文件整理，供大家參考。）

小學(xué)、初中階段

轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、跳級(jí)、留級(jí)等7大常見(jiàn)疑問(wèn)。

1、你的學(xué)籍是屬于誰(shuí)管？

官方政策：

縣（市、區(qū)）級(jí)教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理工作，直接管理初中段學(xué)籍，負(fù)責(zé)頒發(fā)義務(wù)教育證書(shū)；應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理；督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作，向市（區(qū)）教育行政部門(mén)上報(bào)本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)籍信息。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)段學(xué)籍管理，負(fù)責(zé)頒發(fā)小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。其管理機(jī)構(gòu)可設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校，建立健全轄區(qū)內(nèi)小學(xué)段學(xué)籍檔案，向縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)按時(shí)報(bào)送小學(xué)段學(xué)籍信息。

學(xué)校是學(xué)籍管理的基本單位，負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開(kāi)展日常學(xué)籍管理工作，并按年度分類(lèi)整理，及時(shí)歸檔，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

省、市兩級(jí)教育行政部門(mén)直屬義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理一律納入所在縣（市、區(qū)），實(shí)行屬地管理。

2、想讓孩子7歲上學(xué)，怎么辦？

官方政策：

義務(wù)教育階段學(xué)校均實(shí)行秋季招生，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校免試就近入學(xué)。公辦中小學(xué)由教育行政部門(mén)劃定招生區(qū)域，實(shí)行免試就近入學(xué)。凡年滿(mǎn)6周歲〔入學(xué)當(dāng)年8月31日（含）以前出生〕的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)，入學(xué)應(yīng)持本人及兒童、少年的戶(hù)籍證明，到縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)公布的學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)，接受并完成義務(wù)教育。

條件暫不具備地區(qū)的兒童，可以推遲到7周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其法定監(jiān)護(hù)人向應(yīng)當(dāng)就讀的學(xué)校提出申請(qǐng)并附有關(guān)證明，由戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)，同時(shí)由學(xué)校報(bào)縣（市、區(qū)）教育局備案。

解讀：

現(xiàn)階段的陜西省小學(xué)入學(xué)，不是說(shuō)家長(zhǎng)想讓孩子7歲上就7歲上的，一定要辦理相關(guān)手續(xù)，才能保證孩子第二年7歲的時(shí)候順利上小學(xué)。

3、學(xué)籍怎么建立？學(xué)籍檔案包括啥內(nèi)容？民辦學(xué)校是不是沒(méi)有學(xué)籍？

官方政策：

學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)及學(xué)籍輔號(hào)。學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成，具體生成規(guī)則由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)制訂；學(xué)籍輔號(hào)以入學(xué)時(shí)間、年級(jí)、所在區(qū)縣等為基礎(chǔ)生成，具體生成規(guī)則由省級(jí)教育行政部門(mén)制訂，一人一號(hào)，終身不變。

學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

1

學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況；

2

學(xué)籍信息證明材料（戶(hù)籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等）；

3

綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告（含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等）；

4

體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；

5

在校期間的獲獎(jiǎng)信息；

6

享受資助信息；

7

省級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)定的其他信息和材料。

學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一制訂。

民辦學(xué)校由學(xué)校按教育行政部門(mén)審批的招生辦法招收新生，新生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)及時(shí)報(bào)上一級(jí)教育行政部門(mén)注冊(cè)備案，納入義務(wù)教育階段學(xué)籍管理。

解讀：

建學(xué)籍不需要家長(zhǎng)費(fèi)心，只要孩子入學(xué)了，學(xué)校會(huì)幫助孩子建立學(xué)籍。民辦學(xué)校也是有學(xué)籍的。

4、如何轉(zhuǎn)學(xué)？需要辦什么手續(xù)？

官方政策：

學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)，但有下列情況之一者，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：家長(zhǎng)工作調(diào)動(dòng)、家庭住址遷移，或因其它特殊原因不能在原所在學(xué)校就讀者。

學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)由其法定監(jiān)護(hù)人向所在學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，學(xué)校同意并開(kāi)具轉(zhuǎn)學(xué)證明，由學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人攜帶轉(zhuǎn)學(xué)證明、紙質(zhì)學(xué)籍檔案和家庭戶(hù)口遷移、家長(zhǎng)工作調(diào)動(dòng)等有關(guān)證明到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理入學(xué)。轉(zhuǎn)入學(xué)校按照相對(duì)就近入學(xué)的原則接收轉(zhuǎn)入學(xué)生。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生均需由所在學(xué)校報(bào)上一級(jí)教育行政部門(mén)備案。一般應(yīng)在寒、暑假辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。

轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級(jí)。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。

5、孩子生病了，想要休學(xué)如何辦理？

官方政策：

學(xué)生因病需長(zhǎng)期治療超過(guò)三個(gè)月不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)者，憑縣級(jí)（含縣級(jí)，下同）以上醫(yī)療單位證明，或其它特殊情況超過(guò)三個(gè)月不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)者，由監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意，報(bào)縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)批準(zhǔn)予以休學(xué)，并給學(xué)生開(kāi)據(jù)休學(xué)證。一學(xué)期內(nèi)因事、因病請(qǐng)假時(shí)間累計(jì)超過(guò)上課時(shí)數(shù)三分之一以上者，監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng)，亦可準(zhǔn)予休學(xué)，并通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)上一級(jí)學(xué)籍主管部門(mén)登記。

休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校保留學(xué)籍，休學(xué)期滿(mǎn)仍不能復(fù)學(xué)者，監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，可繼續(xù)休學(xué)，連續(xù)休學(xué)一般不得超過(guò)兩年。

學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)要求復(fù)學(xué)，應(yīng)由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定治愈或者認(rèn)定可以正常學(xué)習(xí)，經(jīng)學(xué)校審查核準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)主管教育行政部門(mén)備案后，方可復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)學(xué)生一般應(yīng)隨下一屆學(xué)生學(xué)習(xí)。復(fù)學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理學(xué)籍變更手續(xù)。

6、想讓孩子跳級(jí)或留級(jí)，可以嗎？

官方政策：

義務(wù)教育階段每一學(xué)段內(nèi)升級(jí)采用直升式，不允許跳級(jí)、留級(jí)。

7、初中畢業(yè)不合格，能參加中考嗎？

官方政策：

小學(xué)畢業(yè)班的學(xué)生，經(jīng)考核合格，發(fā)給小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。所有小學(xué)畢業(yè)生均應(yīng)升入初中就讀。凡完成規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生，經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)組織的綜合考核合格者，發(fā)給義務(wù)教育畢業(yè)證書(shū)，不合格者，發(fā)給義務(wù)教育證書(shū)，作為完成義務(wù)教育規(guī)定年限的憑證。

完成義務(wù)教育規(guī)定年限的學(xué)生，均可參加高中階段入學(xué)考試，任何單位和個(gè)人不得剝奪其參加中考的權(quán)利。

高中階段

休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等4個(gè)常見(jiàn)疑問(wèn)。

1、休學(xué)、復(fù)學(xué)

學(xué)生因病需要休學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng)，提交縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明、醫(yī)院病歷，經(jīng)學(xué)校同意，區(qū)縣教育局審核，市教育局批準(zhǔn)，準(zhǔn)予休學(xué)。經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明患有傳染病或其他疾病不能在校正常學(xué)習(xí)的，學(xué)校報(bào)區(qū)縣教育局審核、市教育局批準(zhǔn)，可令其休學(xué)。學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期限一般不超過(guò)一年。

學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)或提前要求復(fù)學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng)，提交縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)證明材料，經(jīng)學(xué)校同意，區(qū)縣教育局審核、市教育局批準(zhǔn)，準(zhǔn)予復(fù)學(xué)，學(xué)校應(yīng)將其安排到適當(dāng)年級(jí)學(xué)習(xí)。休學(xué)期滿(mǎn)未能復(fù)學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人在休學(xué)期滿(mǎn)前兩周內(nèi)向?qū)W校提出繼續(xù)休學(xué)申請(qǐng)，提交縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明、醫(yī)院病歷，經(jīng)學(xué)校同意，區(qū)縣教育局審核，市教育局批準(zhǔn)，準(zhǔn)予繼續(xù)休學(xué)。

2、退學(xué)

學(xué)生要求退學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意，區(qū)縣教育局審核、市教育局批準(zhǔn)，準(zhǔn)予退學(xué)。

學(xué)生有下列情形之一的，按自動(dòng)退學(xué)處理。

1

在一學(xué)期內(nèi)曠課累計(jì)140學(xué)時(shí)以上，經(jīng)學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護(hù)人多次聯(lián)系，幫助教育無(wú)效的；

2

休學(xué)期滿(mǎn)，未復(fù)學(xué)或未辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的；

3

轉(zhuǎn)學(xué)。

學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因戶(hù)籍遷移、父母工作調(diào)動(dòng)（指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)人事管理部門(mén)辦理的調(diào)動(dòng)）等正當(dāng)理由需要轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)《陜西省普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表》并提交身份證、戶(hù)口簿原件及復(fù)印件、父母工作調(diào)動(dòng)證明、學(xué)生學(xué)籍檔案等材料，經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，區(qū)縣教育局審核，市教育局批準(zhǔn)，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。

有下列情形之一的，原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)：

1

市域內(nèi)學(xué)校之間；

2

非省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上普通高中轉(zhuǎn)往省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上普通高中；

3

畢業(yè)年級(jí)學(xué)生；

4

學(xué)生在休學(xué)期間；

5

借讀。

學(xué)校原則上不得接收借讀學(xué)生。學(xué)生（含外省、市、自治區(qū)的學(xué)生）因父母從事野外或流動(dòng)性工作、服現(xiàn)役等特殊情況，需到父母工作所在地的學(xué)校臨時(shí)學(xué)習(xí)的，由學(xué)生及其父母向借讀學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)籍注冊(cè)學(xué)校和借讀學(xué)校同意，借讀學(xué)校和學(xué)籍注冊(cè)學(xué)校所在地縣級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，準(zhǔn)予借讀，借讀期限不得超過(guò)兩年。

市域內(nèi)學(xué)校之間不得借讀。