來源/團市委供圖（下同）

他們的目光很暖。你以為他們還在享受著社會的呵護，他們卻已經開始用同理心去關注身邊的弱勢群體，渴望用他們的熱情，提升城市的溫度。

他們的視角很新。他們說，大數據，不僅可以幫我們工作，還能夠幫我們相親；他們說，如果沒有遇到良人，在上海這樣一座豐富多元的城市，單身又有什么可怕？對于人生，他們有自己麻辣而有趣的想法。

他們關注身邊最火熱的話題。他們愿意為偶像瘋狂，但也能理智看到飯圈文化的弊??；他們愛消費、愛購物，但也會思量，自己是否有足夠的能力，去獲得向往的一切。

他們愿意打破邊界，思考未來發展的一萬種可能，為“十四五”燃動青春智慧。

他們是值得期待的申城新一代。

在上海，有這樣一個群體——上海青年匯智團。在這兒，匯聚了一批關心青年事務、樂于議事惠民的民間“青年智庫”。他們傾聽廣大青年心聲，收集民生需求，通過人民建議的形式向黨和政府建言獻策，為城市發展、青年成長貢獻智慧和力量。

該項目由市青年工作聯席會議辦公室、團市委、市青少年服務保護辦聯合舉辦，通過社會化招募、參與式培訓、多元化實踐的方式，將黨的重大政策方針轉換成青年語言進行傳播。目前，已有市、區匯智團成員700余人。浦東等8個區成立區級匯智團，徐匯、虹口、金山等區分別以“區政助理”評選、“青年，請直言”創新創意大賽、“匯智營”活動等形式，鼓勵青少年參政議政。

此外，本市每年舉行“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，圍繞青年在成長成才、身心健康、就業創業、社會融入、婚戀交友等方面面臨的困難和問題，形成相關建議、提案，在“兩會”上發出集中呼吁，讓青年人的聲音更清晰地被“聽見”。

建議

直播 能否成為年輕人就業新“風口”？

今年受疫情影響，人們宅家時間明顯增加，也帶動了直播經濟迅猛發展。如何提高新興直播職業的吸引力，進而提高新業態下的大學生就業率？

帶著這個問題，調查小組在不同學歷的在校學生及待就業的畢業生群體中調研，訪談了多位直播行業從業人員，分析和研究相應政策和規定后，發現了直播行業現存的不少問題。比如，學生群體雖然經常收看直播，但是大多數人對該職業及行業知之甚少，對個人職業規劃尚不清晰。

組長王盼盼從事勞動仲裁工作，她坦言，疫情以來接觸到不少勞動仲裁案件和直播平臺各種違規現象有關，一些直播平臺運營不規范，有關監管和制度未能同步，且現有從業員工的職業規范和權益保障尚不完善，不簽訂勞動合同、不繳納社保公積金、工作時間嚴重超時等情況屢見不鮮。

因此，調查小組建議，首先，要對直播行業參照行業協會作組織化管理；其次，應完善行業法律配套服務，直播帶貨的定性和數量、播出視頻的保存時限、主播體驗商品、未成年人參與等問題，都應聽取專家論證及民意調查后完善規范?！笆欠衲軘U大緊缺型人才的范圍，以政策促進直播人才的加入？”王盼盼認為，不妨在大學設立相關專業，或者開展職業技能培訓，提高人才層次，推動這一新興行業以更專業化的姿態健康成長。

建議人:王盼盼、涂亞輝、陳宗盛、李幸真、陳浩、娜菲莎（上海青年匯智團第四期學員）

點評

包括直播帶貨在內的平臺用工、共享用工等新就業形態，以其就業管理數字化、勞動成果交易跨時空化、平臺用工規?；泉毺貎瀯?，在保就業、穩就業、促就業等方面具有巨大潛力，并可能催生新的社會秩序。順勢而為，針對當前突出的傳統管理模式難以協調新型勞動關系、勞動者法律保障缺位等問題，及時跟上研究十分必要。

年輕人和新技術、新就業形態有種“天然”的親和，將青年納入協同治理體系，傾聽青年心聲，引導青年通過包括調研、建議等在內的多種方式參與治理，是在變化中不斷完善新就業形態的重要路徑，也是踐行“人民城市人民建”理念的最佳實踐。

上海青年管理干部學院青年研究中心副主任 鄧蕾

建議

飯圈 能否將力量用在積極的地方？

如果你看到“飯圈”兩字以為和食物有關，那就說明你和如今的年輕人已經有了距離?！帮埲Α比缃裉刂概枷竦姆劢z群體。怎樣將“飯圈”的群體力量，用在積極的地方？調研小組通過對250名12-25歲申城青少年的問卷與訪談，提出改善飯圈的措施。

這250人中，七成表示了解和比較了解“飯圈”文化。令人擔憂的是，有5.3%的受訪青少年坦言，自己每月追星的開支大于生活費，不顧經濟實力“氪金”追星。而一些不理智的粉絲會“人肉搜索”，甚至在罵戰中使用侮辱性語言，污染網絡環境，也帶來了負面情緒，對青少年的心理健康造成影響。

因此，調查小組建議，一方面，學校應加強開展網絡文明相關活動，并通過學生的親身經歷分享、情景劇演繹等生動有趣的形式，吸引學生參與。另一方面，互聯網平臺也應大力整治明星話題、熱門帖文的互動評論環節，及時用技術手段制止挑撥青少年粉絲群體對立、互“撕”謾罵、人肉搜索等行為，嚴格清查處置“飯圈”職業黑粉、惡意營銷等違法違規賬號。管理部門也應對未成年人在各大平臺的消費設置身份驗證與金額限制。嚴厲打擊誘導未成年人在社交平臺、音視頻平臺的熱搜榜、排行榜、推薦位等重點區域應援打榜、刷量控評、大額消費等行為?！懊餍潜救艘矐獡撈鹕鐣熑?，起到正面引導粉絲的作用。”調研小組成員呼吁。

建議人:沈家彥、陸一依、顏妮、陸啟文、陳思琪（上海青年匯智團第四期學員）

點評

這個研究非常有價值，它聚焦社會熱點，同時也在研究信息傳播中的“回音壁”“信息繭房”等問題。簡單地批評指責青少年的狂熱是解決不了問題的，這份研究直指核心，也就是：平臺和明星工作室應該承擔更多的責任。建議研究還可以增加相應的約束機制和規則設定視角，讓追逐利益與企業的社會責任得以更好的平衡。

第十五屆上海市人大代表 胡曉麗

建議

父愛 能否樹立家庭“超級辣爸”楷模？

原生家庭的影響伴隨我們終身，家庭教育既需要母親的關愛陪伴，也需要父親的鼓勵和引導。邱翀接觸過很多單親家庭，曾經開過社區托班，帶過很多小朋友。他記得曾經有一名3歲的男孩，極度缺乏安全感，還表現出偏執、喜歡用暴力解決問題等各種情況。后來漸漸得知，孩子的奶奶長期寡居，性格變得易怒煩躁，孩子的父親在這樣的環境中長大，也習慣了簡單粗暴揮拳頭解決問題。他和孩子母親的婚姻很快走向破裂，工作繁忙的他又無暇照顧孩子。孩子的問題，也是這個家庭的縮影。

邱翀說，父親教育的缺位可能會導致孩子發生以下四方面問題：認知發展受阻、明顯個性缺陷、情感障礙和體格發育障礙?！拔覀円獑拘押⒆影职肿⒅丶彝?、注重家教、注重家風的意識，樹立‘超級辣爸’的楷模，引領更多家庭重視父親教育和父親的陪伴。”他建議并已嘗試成立社區自治團隊，營造親子社交場景，推廣父教父愛和家庭公約，讓父親這個角色多陪伴、多參與家庭教育，并通過團隊活動幫助家庭成員解壓、學會傾聽和溝通。

“你是孩子心中的超人，你有足夠的家庭責任感，你還得夠型、夠辣、夠上鏡，帶上孩子和辣媽一起瘋玩?！鼻窳堈f，希望更多爸爸能成為孩子的人生導師。

建議人：邱翀（第四屆虹口區“青年，請直言”青年匯智團創新創意大賽參賽者）

點評

這個“超級辣爸”計劃有點辣！這是對當今喪偶式育兒、詐尸式育兒的絕地反擊。心理學研究表明，母愛是為孩子提供一生情感安全感的基礎；而父愛是為孩子提供為之奮斗的成就感的基礎。二者缺一不可。父親的角色是社會權威和規則的代表，是孩子走向社會競技場的最佳陪練者。當父親現身時，兒子找到了未來的牽引繩，女兒找到了背后的托舉者。

上海體育學院心理學院教授、博士生導師 賀嶺峰

建議

盲道 能否為視障人士提供“光明”？

同學們的課題，來自校門口的一次偶然發現。放學后，幾名男生突發奇想沿盲道前行，卻發現盲道很快被窨井蓋攔住去路。這究竟是個別情況還是普遍現象？趁著暑假，他們組成小隊，走出課堂，走向社會，采訪視障人士，開展實地考察，拍攝了上百張照片并開展網絡調研，了解社會大眾對視障人士的關注度。

一次次調研中，同學們看到，盲道被各種障礙物阻斷，讓盲人無所適從；一些新修小區在入口處鋪設瀝青，覆蓋了盲道；由于疏于維護，部分盲道磨損非常嚴重；有些盲道與路面無顏色區分，不易于弱視群體識別，也不易提醒行人避讓；帶語音提示系統的紅綠燈還沒有普及……

“盲人看不見世界，可是我們應該看見他們?！痹趨^政助理課題報告中，同學們提出了自己的建議：一、對區內盲道現狀作統計并修繕；二、十字路口增加具有語音播報功能的紅綠燈，以便于盲人識別方向；三、設立針對行人和非機動車、駕駛者的相關法規，嚴禁占用盲道。此外， 同學們發現，當雙眼被蒙起，假山、池塘、小徑……正常人眼中的風景對視障人士來說充滿危險，“他們也應該有享受陽光和空氣的權利?！庇谑?，他們設想：“能否將徐家匯公園打造成上海市中心第一座視障無障礙公園？”并大膽向管理部門建言。

幾名少年特別強調，視力障礙可能是我們每個人都會面臨的風險，年老、疾病都有可能讓我們眼前的世界變得模糊不清。關愛視障群體，其實也是關愛每個人的未來。

建議人:孫楷庭、王樂陽、張亦弛、胡桉迪、張修齊（上海市世界外國語中學學生，第九屆徐匯區學生“區政助理”競選參賽者）

點評

關心需要幫助的人群，用心打造溫馨的城市，孩子們用明亮、純潔的眼睛去觀察周圍、尋找問題、愛心助盲、真誠建言，所提的建議簡潔明了，既有針對性，也具操作性。通暢盲道、愛心語音提示、視障無障礙公園打造……是城市溫度的體現、文明的展示，相信有關都門會更加積極地行動，在回應孩子們期待的同時，努力創造條件，方便更多殘障人士安心出門，更好地融入社會、融入城市。

市政協提案委常務副主任 黃鳴

建議

教育 能否給“皮”孩子多一些理解？

“有那么一個龐大的人群，有人好動，有人做事丟三落四，但也不乏超聰明、有創意的人。而且不僅是孩子，也有不少成年人有這樣的痛苦和困惑，不知道為什么常讓周圍的人失望?！?/p>

陳麟乾是國家二級心理咨詢師、上海首批心理疏導師。他說，工作中遇到的孩子，讓他心疼。他們患有注意缺陷與多動障礙（ADHD），即俗稱的多動癥。“他們可能是最容易被誤導的精神健康類障礙?！标愾肭榻B，由于ADHD人群中大多數言行舉止并沒有什么特別反?；虍悩?，所以人們常常容易認為ADHD所反映出來的各種表現，是與個性、教養或者態度、品格有關。ADHD孩子常常被認為很聰明，但太散漫。對于感興趣的領域，他們可能會廢寢忘食地投入，給人帶來驚喜，但對其他領域可能就表現出毫無興趣、三心二意的樣子。

“后天的社會環境，比如親子教育、學校教育環境等，不會導致ADHD的產生，但可能會加重或減輕ADHD的癥狀?！蓖ㄟ^對部分案例的跟蹤和訪談，調研小組想為這部分群體發聲。他們希望，老師不要簡單認為這是些“不喜歡學習”的孩子，因為他們的天賦一旦被發現和理解，可能就有機會大放異彩；相關部門、教育系統參照“殘疾考生延長考試時間對照表”，可為ADHD孩子在重大考試中延長考試時間。ADHD孩子如果得到及時關注和有效治療，特別是得到積極支持和幫助，其中不少人會成為對整個社會極有貢獻的人。

建議人:陳麟乾、張梅（上海青年匯智團第四期學員）

點評

ADHD對大部分人來說是一個新名詞。雖然很多國家和地區很早就為這類兒童及青少年制立了不一樣的教育支持系統和社會保障制度，但因為ADHD會延續至成年，因此對這一人群進行可持續研究具有很高的社會價值。

調研中概念的明確定義闡述了“多動癥”為何一直會被誤認為只是注意力問題；個案的描述則清晰反映了各年齡段ADHD人群的處境。本次研究的觀點新穎，從特質的優勢面反映出為ADHD青少年提供支持的必要性。期待更多優秀青年關注并參與到支持青少年未來健康發展的科學實踐研究中。

長寧區專欣青少年服務中心理事長 孟莉莉

建議

脫單 能否試一試用“大數據”相親？

為什么身邊的小伙伴工作努力、才華橫溢、“男帥女美”，可就是沒法脫單？帶著這個問題，調研小組希望可以找到原因。

通過對200多名25-35歲年輕人的問卷訪談，他們發現，在上海，女生對婚姻的渴望不及男性。大多數男性對目前的單身狀態不太滿意，對戀愛的渴求度較高且覺得單身非常無趣；大多數女性則認為，單身或戀愛各有各的優點，單身時可以充實自我，遇到了對的人再談戀愛，不會因為湊合而輕易開始一段戀情。

大部分的調研對象表示，自己會因為家人、朋友的催促而產生戀愛焦慮和壓力，50%的人認為戀愛不會讓自己覺得有負擔，另50%的人認為戀愛會給自己帶來一些負擔，如經濟問題和時間問題。大家普遍認為上海房價太高且工作節奏較快，相比一些二三線城市壓力更大、“戀愛成本”更高。

在交友途徑的選擇上，25-35歲青年人群普遍希望通過多參加線下聚會和活動認識新朋友，其次是父母朋友介紹、交友社群、婚戀交友平臺。但是，他們也表示，部分交友平臺人員太雜，“表面工程”的現象較為普遍，實際內在質量不高。

“無論是所謂的‘佛系’還是有規劃的大齡青年，都仍對戀愛持樂觀態度，期待能夠遇到對的人?！闭{研小組表示，解決大齡青年的單身問題，除了其自身努力外，還需更多單位擴大宣傳范圍，為他們開展一些婚戀心理咨詢講座等，在建設交友渠道平臺上可以利用大數據算法匹配等，讓交友活動變得更有針對性。

建議人：徐樸慧、徐樸曄、陳愷明（上海青年匯智團第四期學員）

點評

從前的車馬慢，一生只夠愛一人。而現在隨著互聯網發展，“速食年代”讓青年人更加焦慮與浮躁。隨著女性地位的提高，婚姻已不再是她們唯一的選擇與保障；生存壓力、結婚成本等現實問題又迫使年輕人忙于工作，于是需要花費大量時間、精力、金錢的戀愛就變得可有可無。從調研中，我們能清晰看到目前青年人普遍希望可以直接看對眼，不愿也不用花大力氣去追求。而人機對話的泛濫讓青年人在人際交往中變得退縮，在陌生環境里顯得更為拘謹，在結識新朋友時難以主動。因此，我們建議政府部門可以多搭建平臺，一方面加大積極正向婚戀觀的宣傳引導，另一方面創設更多符合青年人特點的線下互動機會。

12355上海青春在線青少年公共服務中心心理咨詢師、靜安區心理學科帶頭人 王慧

新民晚報首席記者 陸梓華