來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

為緩解未成年人假期“看護難”問題，安徽省合肥市瑤海區(qū)試點免費提供音體美興趣培養(yǎng)、公益看護、讀書賞析、作業(yè)輔導、科技創(chuàng)新等為主要內容的“五彩假日”托管和教育服務。圖為孩子們在和機器人做互動游戲。 新華社發(fā)（解琛 攝）

8月1日，在第十九屆ChinaJoy展會上，一名青少年在網(wǎng)游體驗區(qū)的電腦前玩游戲。近年來，我國網(wǎng)絡游戲產業(yè)在快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)一些突出問題，特別是未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲問題引起社會廣泛關注。 （圖片來源：視覺中國）

防止未成年人沉迷網(wǎng)游，國家再出手。

8月30日，國家新聞出版署下發(fā)了《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》（以下簡稱《通知》），要求嚴格限制向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務的時間，所有網(wǎng)絡游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日的每日20時至21時，向未成年人提供1小時服務。

青少年的健康成長不僅事關個人家庭，也關乎國家未來。網(wǎng)絡游戲為何容易吸引青少年沉迷其中？游戲企業(yè)應當如何承擔起社會責任？在復雜的網(wǎng)絡環(huán)境中保護未成年人，需要全社會的共同參與。

青少年沉迷網(wǎng)絡游戲，嚴重影響學習生活和身心健康，成為民心之痛

“一玩起游戲，眼睛就像‘黏’在手機上?！北本┦忻駝⑴扛嬖V記者，今年三年級的女兒暑期玩游戲的時間每天在5個小時以上，“才10歲，雙眼已經(jīng)近視了?！?/p>

像劉女士一樣為孩子沉迷網(wǎng)游發(fā)愁的家長不在少數(shù)?！敖?，不少家長反映，一些青少年沉迷網(wǎng)絡游戲嚴重影響了正常的學習生活和身心健康，甚至導致一系列社會問題，使許多家長苦不堪言，成了民心之痛，希望采取切實可行措施，嚴格落實實名驗證，進一步限制、壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務的時段時長?！眹倚侣劤霭媸鹩嘘P負責人解釋了《通知》出臺的背景。

未成年人是網(wǎng)絡游戲的重要用戶群體。共青團中央維護青少年權益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心等發(fā)布的《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，當前使用互聯(lián)網(wǎng)的未成年人當中，有62.5%會經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲，其中玩手機游戲的比例為56.4%。

福建省莆田市第一中學高一學生李莆京告訴記者，自己身邊有不少同學玩網(wǎng)絡游戲。在剛剛過去的暑假，一些同學把大部分時間都花在了游戲上。

談到網(wǎng)絡游戲對青少年的吸引力，李莆京說，激烈的競技對抗、精美炫酷的畫質和特效，都是很重要的因素，此外，現(xiàn)在的游戲宣傳隨處可見，還會與一些深受青少年喜愛的明星、動漫聯(lián)動。

2019年，國家新聞出版署曾出臺規(guī)定，要求網(wǎng)絡游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務的時長，法定節(jié)假日每日累計不得超過3小時，其他時間每日累計不得超過1.5小時。對此，不少家長反映該標準仍較寬松，建議從嚴壓縮。

此外，雖然部分游戲平臺設置了“防沉迷系統(tǒng)”，通過實名認證等方式限制未成年人游戲時間，但仍然有不少未成年人利用網(wǎng)上找到的身份信息繞開系統(tǒng)限制。一些不法人員用軟件替未成年人破解網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)中的人臉識別，甚至有一些人假借破解網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)名義，騙取未成年人錢財。

家住北京市豐臺區(qū)的邱女士告訴記者，她兒子今年上高一，但從小學一二年級開始就已經(jīng)接觸網(wǎng)絡游戲?！艾F(xiàn)在的孩子接觸電子產品早，游戲‘開蒙’時間也早，大人不能過的關，孩子總能過?！?/p>

而且，由于青少年模仿能力強，更可能受到游戲的影響?！按蛄擞螒蚝螅赡芤驗橐姂T了游戲中的高強度打斗畫面，脾氣變大了，說話聲音也大了，有時還會冒出一些不尊重父母的話語。只要不讓他玩游戲，他的情緒就非常激動?！鼻衽勘硎荆浅ＯＭ麌壹哟罅Χ日?。

網(wǎng)絡游戲設計者根據(jù)人的心理特點，設立大量“成癮點”，自控力弱、自我保護意識淡薄的青少年更容易“上鉤”

從1969年誕生的第一款網(wǎng)絡游戲《太空大戰(zhàn)》，到當前的一些熱門手游《王者榮耀》《和平精英》等，網(wǎng)絡游戲已經(jīng)從電腦延伸到了手機端。

“網(wǎng)絡游戲憑借操作簡單和上手快，能夠快速圈住新玩家，每個用戶都能輕而易舉地在游戲中與他人同臺競技。其次，網(wǎng)絡游戲通常利用多樣的環(huán)節(jié)和游戲模式設置，極大降低玩家厭倦的可能性，用戶黏性高?！敝袊嗣翊髮W新聞學院教授、新聞與社會發(fā)展研究中心研究員匡文波表示，網(wǎng)絡游戲中大量出現(xiàn)的獎勵機制，激發(fā)了用戶的熱情。加上很多網(wǎng)絡游戲已經(jīng)成為一種新的社交手段，更令青少年難以“放手”。

每一代青少年都會有自己的游戲，許多人也曾經(jīng)歷過徹夜讀武俠小說、一整天看動畫片與電視劇的校園時代。然而，就游戲樂趣與成癮性而言，小說電視與網(wǎng)絡游戲并不在同一個量級上。

業(yè)內人士告訴記者，游戲設計者會根據(jù)人的心理特點，設立一個又一個激勵反饋機制，誘導用戶在吸引點的刺激中層層深入。類似“裝備”“排位”“技能”“獎勵”“活動”等設計點，讓人們在游戲中不斷獲得滿足感、成就感，從而更加“不愿意放手”。這種經(jīng)過心理學設計的誘導機制帶來的沉迷力量，不僅是青少年，有時連成年人也難以抗拒。

“游戲成癮也與青春期心理發(fā)展變化有關，青春期學生叛逆心強，好奇心重，渴求自主，自控力較低，自我保護意識不足，更容易沉溺于以角色扮演的形式，體驗刺激、驚險的過程，獲取支配及成就感?！痹本┸妳^(qū)總醫(yī)院成癮醫(yī)學中心、中國青少年心理成長基地心理咨詢師彭鑫表示。

2018年6月，世衛(wèi)組織宣布將游戲成癮列入《國際疾病分類》中，該組織列出的游戲成癮的癥狀包括：無法控制地打電玩、越來越經(jīng)常將電玩置于其他生活興趣之前，即使有負面后果也持續(xù)或增加打電玩的時間。

游戲成癮會造成什么樣的危害？“未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲，不但會導致學習成績下降，而且對于他們的心智、情緒也會產生巨大影響。比如，未成年人會模仿游戲中的暴力、血腥行為?！鄙虾Ｊ蟹▽W會未成年人法研究會副秘書長郗培植表示，他曾經(jīng)接觸過的一個案例，一個17歲的孩子，在網(wǎng)吧中連續(xù)玩了3天CS(反恐精英)游戲，出門吃飯時和別人起了沖突，他拿起身邊的凳子砸向對方的頭部，并反復毆打對方。事后，他說自己當時誤以為還處于游戲中。

資本的介入是青少年沉迷網(wǎng)游的重要因素，相關企業(yè)應當承擔起社會責任，不能唯利是圖

未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲，誰應當為此負責？

在北京師范大學法學院副院長、教授袁治杰看來，資本的介入是青少年沉迷網(wǎng)游的重要因素之一。鋪天蓋地的廣告，經(jīng)過設計的沉迷機制，大量網(wǎng)絡水軍誘導，游戲設計公司往往有意通過在游戲世界中創(chuàng)造情感共鳴和經(jīng)濟價值來誘導玩家陷入其中。

早在2019年3月，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭，主要短視頻平臺和直播平臺試點上線了“青少年模式”，在使用時段、時長、功能和瀏覽內容等方面對青少年的上網(wǎng)行為進行規(guī)范，但效果并不理想。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，盡管防沉迷系統(tǒng)和青少年模式已被寫入法律規(guī)定，現(xiàn)實中卻發(fā)現(xiàn)“多賬號切換”“一人多號”“人號不符”等規(guī)避技術的手段。

在郗培植看來，《通知》是對企業(yè)、資本的一種規(guī)制。“從我們調研走訪的情況來看，網(wǎng)游背后存在上千億元的市場，《通知》對網(wǎng)絡游戲企業(yè)提供的內容作出明確界限，意味著不論資本力量多強大，都不能在涉及未成年人的領域肆意妄為?！?/p>

平臺越大，應承擔的社會責任和道德責任也就越大?！霸谖闯赡耆顺撩跃W(wǎng)絡游戲這一問題上，相關企業(yè)應當承擔起社會責任，不能唯利是圖?！敝袊W(wǎng)絡空間安全協(xié)會副秘書長趙宏志認為，游戲企業(yè)需要頭腦清醒，積極履行社會責任，既要為行業(yè)健康發(fā)展盡一份力，也要為下一代的健康成長負責。

今年6月1日起，我國新修訂的未成年人保護法正式施行，增設的“網(wǎng)絡保護”章節(jié)明確提出，網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡音視頻、網(wǎng)絡社交等網(wǎng)絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。目前，各個網(wǎng)絡平臺推出或升級的“青少年模式”，就是典型的未成年人防沉迷系統(tǒng)。

大數(shù)據(jù)時代更需加強對青少年的引導幫助，未成年人的網(wǎng)絡使用安全問題應得到家庭、學校等多方關注

未成年人的成長一直是社會關心的熱點。今天的青少年，身處“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化深入發(fā)展”的時代，在享受科技發(fā)展帶來利好的同時，也更需要各方積極引導與幫助。

3月6日，習近平總書記看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時指出：“不僅是沉迷網(wǎng)絡游戲的問題，網(wǎng)絡上還有很多污七八糟的東西，未成年人心理發(fā)育不成熟，容易受到不良影響。這些問題屬于社會性問題，需要社會各方面、各有關部門共同努力，研究解決?！?/p>

為營造未成年人良好上網(wǎng)環(huán)境，中央網(wǎng)信辦近期啟動專項行動，聚焦解決7類網(wǎng)上危害未成年人身心健康的突出問題。其中一項重要內容，就是防沉迷系統(tǒng)和“青少年模式”效能發(fā)揮不足問題。

大數(shù)據(jù)時代，青少年看到的內容、接收到的信息、參與的話題大多經(jīng)過算法與數(shù)據(jù)的揀選。“互聯(lián)網(wǎng)平臺落實法律義務的首要責任，就是將大數(shù)據(jù)、算法作為網(wǎng)絡不良信息的過濾器，決不允許不良信息通過熱門、熱搜、推薦、關鍵詞等方式進入未成年人視野之內?！敝煳”硎荆ヂ?lián)網(wǎng)海量信息，魚龍混雜，平臺應充分考慮到未成年人身心發(fā)展的階段性和特殊性，保障青少年的合法權益。

“目前網(wǎng)絡平臺‘青少年模式’的內容分級還不完善，一些內容超出低齡兒童的接受程度，一些內容又無法滿足青少年對優(yōu)質信息的需求。在優(yōu)質內容的導入和分級上，需要教育專家和互聯(lián)網(wǎng)平臺共同建設?！北本┐髮W匯豐商學院財經(jīng)傳媒專業(yè)副教授葉韋明建議，未成年人的網(wǎng)絡使用安全問題，還應該得到家庭、學校等多方的關注，“優(yōu)質的面對面交談，是建立親密關系的基礎。家長不僅要警惕孩子沉迷手機，還要注意自己的注意力是否被手機搶走，給孩子更多關注與陪伴。”

“相比法律，真正能夠控制孩子玩游戲的是監(jiān)護人，一般來說是父母。”袁治杰表示，“我們并不擔心孩子玩，我們擔心孩子沉溺于其中而不能自拔。所以法律需要干預的不是游戲本身，而是現(xiàn)代游戲中的沉迷系統(tǒng)與誘導機制?！?/p>

國家新聞出版署有關負責人也表示，網(wǎng)絡游戲沉迷是一個社會問題，防沉迷工作是一項系統(tǒng)工程，需要社會各方面的共同努力。一方面，政府、行業(yè)要始終把防沉迷作為游戲管理的重中之重，嚴格防沉迷管理的制度和執(zhí)行，扎實推進防沉迷工作；另一方面，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲，需要廣大家長、老師更好履行監(jiān)護教育職責，切實承擔起保護未成年人的法律責任，加強關愛陪護和約束規(guī)范，引導孩子們形成良好生活習慣和用網(wǎng)習慣。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李云舒）

原標題：深度關注 | 國家出重拳防止沉迷網(wǎng)游 守護少年的你